自從今年3月以來,美國商務部決定對東南亞國家光伏系統供應商涉嫌違反美國反規避、反傾銷進行調查,這一決定成為了今年光伏行業重點關注的事項。而對這些國家供應的光伏系統征收的關稅可能占光伏產品成本的50%到250%,并且征稅將追溯到今年2月銷售的產品,這是美國光伏組件制造商Auxin solar公司提交申請的時間。
這項調查造成的不確定性和風險已經使美國光伏行業發展停滯不前,已經取消或推遲了數百兆瓦的光伏項目。調研機構因此將美國今年安裝的光伏系統裝機容量的預測值下調了一半。日前由于拜登政府頒布了一項有效期長達24個月的行政禁令,暫停對這些地區關伏組件征收關稅,因此這種不確定性將會得到緩解。
這一進展得到了美國光伏行業大多數參與者的歡迎,除了像First Solar公司這樣的美國光伏組件制造商之外。而行業人士對這項調查的主要批評之一是,這似乎是一次旨在促進美國制造業發展的軟弱且計劃不周的嘗試。許多業內人士表示,他們對美國光伏產品的國內制造持支持態度,但征收關稅是一項短期措施,將使美國光伏開發商措手不及,并破壞了他們在近期和中期的部署。
暫停征稅的行政命令是與其他一些旨在支持國內制造業的行動一起啟動的,這表明美國政府考慮到美國光伏行業人士的呼吁,表明調查與既定目標不一致。通過這些新舉措,拜登政府正在引導美國光伏市場回到2030年采用100%清潔電力的軌道上,并致力實現及其他氣候驅動的排放目標。